من المقصد الشرعي إلى الأداء المؤسسي
نموذج مقترح لقيادة الرئيس التنفيذي في إدارة الوقف
الملخص
تهدف هذه الدراسة إلى تقديم نموذج قيادي لدور الرئيس التنفيذي في المؤسسات الوقفية، يقوم على الربط بين المقصد الشرعي والأداء المؤسسي القابل للقياس. تنطلق الدراسة من إشكالية تتمثل في الفجوة بين وضوح شرط الواقف وضعف ترجمته إلى مؤشرات أداء قابلة للقياس. وتعتمد الدراسة على المنهج التحليلي النمذجي (Conceptual Modeling)، القائم على استقراء نقدي لأدبيات الحوكمة الوقفية والإدارة الاستراتيجية، وصياغتها ضمن إطار معياري قابل للتطبيق. وتخلص الدراسة إلى أن فعالية الوقف لا تتحقق بمجرد حفظ الأصل، بل من خلال تكامل ثلاثة أبعاد: حفظ الأصل، تحقيق الأثر، واستدامة المنفعة، ضمن إطار حوكمي منضبط.
Abstract
This study proposes a leadership model for Chief Executive Officers (CEOs) in waqf institutions, aiming to bridge the gap between Sharia intent and measurable institutional performance. Adopting a conceptual modeling approach, the study synthesizes governance and strategic management literature into a practical framework. The findings indicate that effective waqf management depends on integrating capital preservation, social impact, and sustainability within a structured governance system.
الكلمات المفتاحية
الوقف، الحوكمة الوقفية، الحوكمة الشرعية، القيادة التنفيذية، قياس الأثر، مؤشرات الأداء، الاستدامة المؤسسية، SROI
1. المقدمة
يُعد الوقف من أهم الأدوات المؤسسية لتحقيق التنمية المستدامة، لما يجمعه من أبعاد شرعية واجتماعية واقتصادية (Kahf, 1998). إلا أن الإدارة الوقفية المعاصرة تواجه تحديًا يتمثل في الانتقال من نموذج تقليدي يركز على حفظ الأصل إلى نموذج مؤسسي قائم على الأداء والقياس.
في هذا السياق، يبرز دور الرئيس التنفيذي كفاعل رئيسي في ترجمة شرط الواقف إلى نتائج قابلة للتقييم، ضمن إطار حوكمي يضمن الالتزام بالمقاصد (Hasan & Abdullah, 2008).
2. إشكالية الدراسة
رغم وضوح شروط الواقفين، تعاني العديد من الأوقاف من ضعف في تحويل هذه الشروط إلى مؤشرات أداء، مما يؤدي إلى غياب أدوات تقييم الأثر.
وعليه، تطرح الدراسة السؤال التالي:
كيف يمكن تحويل المقصد الشرعي إلى أداء مؤسسي قابل للقياس دون الإخلال بطبيعته غير الربحية؟
3. المنهجية
تعتمد هذه الدراسة على المنهج التحليلي النمذجي (Conceptual Modeling)، من خلال استقراء الأدبيات ذات الصلة بحوكمة الأوقاف والإدارة الاستراتيجية، وصياغتها في نموذج تطبيقي يربط بين المقصد الشرعي والأداء المؤسسي.
4. الإطار المفاهيمي
يقوم النموذج المقترح على ثلاث طبقات مترابطة:
4.1 المقصد الشرعي (Intent)
يمثل الغاية التي حددها الواقف.
4.2 الحوكمة (Governance)
تمثل الإطار الضابط الذي يضمن الالتزام بالمقصد.
4.3 الأداء المؤسسي (Performance)
يمثل ترجمة المقصد إلى نتائج قابلة للقياس.
ويتوافق هذا الإطار مع نظرية الوصاية المؤسسية (Davis et al., 1997)، كما يستند إلى مبادئ الحوكمة في المؤسسات الإسلامية (AAOIFI, 2015).
5. معادلة النجاح الوقفي
حفظ الأصل (Capital Preservation)
×
تحقيق الأثر (Impact)
×
استدامة المنفعة (Sustainability)
تعكس هذه المعادلة علاقة تكاملية شرطية، حيث يؤدي غياب أي عنصر إلى ضعف فاعلية الوقف.
6. من شرط الواقف إلى مؤشرات الأداء
يُعد شرط الواقف الأداة التشغيلية التي تُجسّد المقصد الشرعي الأعلى، وعليه فإن تحويله إلى مؤشرات أداء لا يعني تقييد الغاية، بل تفعيلها ضمن إطار مؤسسي قابل للقياس.
أمثلة تطبيقية:
- إطعام الفقراء → عدد الوجبات + الاستمرارية
- دعم التعليم → عدد المستفيدين + معدل الاستمرار
7. قياس الأثر الاجتماعي (SROI)
يُعد قياس الأثر أحد أهم تحديات المؤسسات غير الربحية (Nicholls et al., 2012). وفي السياق الوقفي، يُستخدم SROI كمؤشر توجيهي (Directional Indicator) يعتمد على مؤشرات بديلة (Proxy Indicators) وترجيح نوعي للأبعاد الاجتماعية والروحية، لا كمعادلة محاسبية صرفة.
8. المخاطر الحوكمية والتشغيلية
8.1 مخاطر حوكمية
- تضخم السلطة التنفيذية
- ضعف الالتزام بشرط الواقف
- تضارب المصالح
- مخاطر السمعة
8.2 مخاطر تشغيلية
- عدم استقرار التدفقات النقدية
- ضعف كفاءة إدارة الأصول
- نقص الكفاءات المتخصصة
- ضعف البنية التقنية
ويتماشى ذلك مع إطار إدارة المخاطر المؤسسية (COSO, 2017).
9. المناقشة
تشير النتائج إلى أن التحدي الرئيس في إدارة الوقف لا يكمن في غياب المقاصد، بل في ضعف تحويلها إلى أدوات قياس. ويتطلب ذلك الانتقال من الإدارة القائمة على الحدس إلى الإدارة القائمة على البيانات.
10. النتائج
- الربط بين المقصد الشرعي والأداء المؤسسي يعزز فاعلية الوقف
- تحويل شرط الواقف إلى مؤشرات أداء يمثل خطوة حاسمة
- قياس الأثر يدعم اتخاذ القرار
- الحوكمة تقلل المخاطر وتعزز الثقة
11. التوصيات
- اعتماد نماذج مؤشرات الأداء في المؤسسات الوقفية
- تطوير قدرات القيادات التنفيذية في تحليل البيانات
- تعزيز الحوكمة المؤسسية
- الاستثمار في الأنظمة التقنية
- توثيق التجارب الوقفية الناجحة
12. مجالات البحث المستقبلية
- تطوير نماذج كمية لقياس الأثر الوقفي
- اختبار النموذج على حالات واقعية
- دراسة دور التحول الرقمي في الحوكمة الوقفية
13. الخاتمة
يمثل الوقف منظومة متكاملة تتطلب قيادة تنفيذية قادرة على الجمع بين الأمانة الشرعية والكفاءة المؤسسية. ويقدم النموذج المقترح إطارًا عمليًا لتحويل المقصد إلى أداء، والأداء إلى أثر قابل للقياس.
📚 References (APA 7)
AAOIFI. (2015). Governance standards for Islamic financial institutions. Accounting and Auditing Organization for Islamic Financial Institutions.
COSO. (2017). Enterprise risk management: Integrating with strategy and performance. Committee of Sponsoring Organizations.
Cizakca, M. (2011). Islamic capitalism and finance: Origins, evolution and the future. Edward Elgar.
Davis, J. H., Schoorman, F. D., & Donaldson, L. (1997). Toward a stewardship theory of management. Academy of Management Review, 22(1), 20–47.
Hasan, Z., & Abdullah, M. (2008). The investment of waqf land as an instrument of Muslims’ economic development. Journal of King Abdulaziz University: Islamic Economics, 21(1), 27–60.
Kahf, M. (1998). Financing the development of awqaf property. Islamic Research and Training Institute.
Kaplan, R. S., & Norton, D. P. (1996). The balanced scorecard. Harvard Business School Press.
Nicholls, J., Lawlor, E., Neitzert, E., & Goodspeed, T. (2012). A guide to social return on investment (SROI). Cabinet Office.
د. محمد عيدروس باروم
مدونة د. محمد عيدروس باروم
تعليقات
إرسال تعليق